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新政策!2022年广州积分入户新政策出炉,附最新分值表

作者:入户广州易户邦    发布时间:2021-11-25
1月24日

广州来穗局正式公布积分入户新政

新政实施后

即日起暂停来穗人员积分申请、调整和异议申诉等工作

广州市来穗人员积分制服务管理规定

一是首次明确“两个合法稳定”将占主要比例。大幅提高“合法稳定居住”“合法稳定就业”指标分值,降低学历技能等分值,参照往年工作情况,预计“两个合法稳定”在积分制入户中占比将不低于75%。

二是首次提出流程精简为“三阶段20天”。首次申请时长缩减至20个工作日左右,原申请流程的四环节缩减为“初审、审核、确定”三阶段,为下一步实现零跑腿做好政策衔接。

三是首次实施“减分指标审核后置”。将“部门审核”环节后置到申请人提出入户、入学等具体服务事项申请后完成,申请积分期间刑事、治安处罚情况以自评为准,提高时效性。

四是首次纳入“公积金”基础指标。鼓励用人单位依法缴存公积金,提高来穗人员在穗定居意愿,有利于外来人口的稳定与对城市的持续贡献。

五是首次纳入退役军人立功受奖加分指标。新增退役军人服役期间立功受奖内容,吸引更多为社会做出贡献的退役军人到广州就业创业,为我市发展吸引留住更多优质人才。

坚持“三个不变”,确保连续稳定

一是坚持基本公共服务提供机制不变。此次修订仍然实施“以居住证为载体、以积分制为办法”的基本公共服务提供机制,通过制订积分指标体系,按个人自愿和属地申办的原则,将个人条件和社会贡献情况换算成积分,再将积分与公共服务挂钩,按积分高低享受公共服务。

二是坚持积分指标框架总体不变。保留了包括基础指标、加分指标、减分指标的积分指标框架体系。在总体稳定的前提下,根据中央、省、市相关精神和实施情况,对指标框架内的具体内容和分值进行适度调整。

三是坚持积分申请流程总体不变。根据《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则(试行)实施情况,此次修订保留了积分“申请—审核—确定”基本流程,各部门按照当前流程继续开展工作,以确保工作稳定性、连续性。

立足“四个提高”,体现政策导向

一是提高“两个合法稳定”占比。在“合法稳定住所”“合法稳定就业”指标中,大幅提高持有居住证、合法产权住所、合法租赁住所或单位宿舍、缴纳社会保险指标分值;新增“在广州市缴纳住房公积金”并参照社保分值予以赋分;按照“租购同权”要求提高“合法租赁住所或单位宿舍”分值,缩短“租购”差距。通过以上调整,对标中央、省、市最新文件精神,丰富“两个合法稳定”指标内容,确保其在积分制入户中占主要比例。

二是提高“社会服务”分值。在“社会服务和公益”指标,提高献血、志愿者(义工)指标分值上限和占比,目的是体现更强的激励作用,鼓励来穗人员积极参加社会服务和公益活动,弘扬社会正能量,树立社会主义新风尚,推动我市精神文明城市创建。

三是提高“纳税指标”分值。在“纳税情况”指标,考虑城市经济社会发展需求,按照中央关于完善纳税机制的相关要求,新增“近3个纳税年度连续每年申报纳税”和“近1个纳税年度办理汇算清缴申报”加分内容,倡导持续稳定纳税,鼓励来穗人员在穗创业纳税,向创业成绩优异、社会贡献明显的人才倾斜。

四是提高“表彰奖项”分值。根据国家、省关于促进退役军人就业创业精神,新增退役军人服役期间立功受奖内容,扩大表彰奖项指标覆盖面,吸引更多为社会做出贡献的退役军人到广州就业创业,促进退役军人在我市高质量就业和居住。

倡导“五个精简”,彰显简政便民

一是精简申请手续,推进“零跑腿”。不再强调积分申请和调整需要“前往受理窗口提交申请”,明确通过信息系统填报信息并向受理点提出申请,探索打造积分制服务管理“e申请”模式,为下阶段取消受理窗口办理实现“零跑腿”做好政策准备。

二是精简审核时长,加快“数字化”。充分发挥来穗人员积分制服务管理信息化效能,大幅缩减积分申请和异议申诉复核时长,初次申请所需时间从原来的35个工作日缩减至20个工作日左右,打通积分制全流程信息共享链条,进一步提高行政效率,方便群众办事。

三是精简积分材料,落实“承诺制”。依照证明事项告知承诺制原则,明确申请人个人材料能够通过数据共享获得的,不需要提供佐证材料;在无法共享数据或对共享数据存疑时,再提交相关资料,全面提升办事便捷度、体验度和满意度。

四是精简审核步骤,实施“后置化”。将刑事、治安处罚减分指标调整为后置审核,即默认申请人自评自报的刑事、治安处罚情况属实,在申请人提出入户、入学等具体服务事项申请后再由相关部门进行审核,以缩减积分审核时长、提高审核时效性。

五是精简申请流程,实施“一网式”。新纳入的公积金基础指标实现数据共享联动审核,加快深化“数字政府”运行管理、技术应用,推进政府业务由部门协调向部门协同转变,高标准推进智慧化、数字化系统转型。

着眼“六个优化”,回应社会关切

一是优化“文化程度”赋分。

整体降低学历分值,引导高学历来穗人员通过其他渠道入户广州,充分体现积分制入户与人才引进入户等人口政策互补性,确保更多“在我市长期合法稳定就业、居住”的来穗人员通过积分制享受公共服务。

二是优化“年龄”赋分。

根据往年实施情况,将“年龄”指标内容调整为18—40岁(含40周岁)统一分值,40岁以后逐年梯度赋分,目的是进一步平滑分值跨度,避免该指标分值断崖式下降。
三是优化“创新能力”赋分。删除“外观设计专利”“第一发明人”指标内容,强调该指标中“高新技术企业和新型研发机构”分值申请人应从事“技术创新和研发工作”,以明确加分目标群体范围,避免具体实施中出现概念混淆。

四是优化“信用惩戒”措施。

对伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的申请人,在其提出具体服务事项申请时,依照有关规定予以处理;对参与造假的中介机构及其工作人员,依法予以处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。避免一次违反、终身受罚,并增加对造假中介机构及其工作人员的惩戒导向,进一步规范中介代理机构的经营行为,打击不法行为。

五是优化“技能工种”分值。

按照中央、省、市关于职业技术能力资格管理的相关精神,调整职业资格、技术能力、急需工种和个人从事该行业的加分分值,规避部分容易被中介操控的指标项,从源头上降低“考证积分”“考证入户”热度。

六是优化“表彰奖项”表述。不再详细列举广州市委、市政府授予的奖项和荣誉称号清单,与国家、省相关表述保持一致。通过明确奖项和荣誉称号的授予单位判定加分情况,在不减损申请人权益的前提下保证行文简洁。


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